曾经，路边“趴活”、口头议价、干活无凭、维权无助是灵活就业市场的常态乱象。如今，如此粗放无序的旧模式已彻底退场。经过两年多的系统建设与迭代升级，北京已建成18家标准化零工市场，搭建起线上线下互通、服务闭环完善的灵活就业服务矩阵，让零工求职从“路边碰运气”变为“进场稳就业”。昨日，北京青年报记者从北京市人社局获悉，今年前四个月，全市零工市场累计撮合就业近18万人次，发放劳动报酬超5600万元，同比分别增加119.8%、147.8%。
零工市场构建全链条线上服务体系
早上8时，京昌零工市场已经热闹起来。不少人在招贴栏上仔细寻找着招工信息，也有人在电子招聘屏幕前仔细浏览岗位信息。47岁的李春燕手指划得很慢，保洁、库管、食堂帮厨……每个岗位都要点进去看是否“缴纳社保”；50多岁的刘国峰扫了下京昌零工市场大厅里的二维码，进入“京昌零工”小程序，点击“找好活”，一长串与之匹配的用工信息就尽数呈现，有工地焊工、装卸搬运、种树工人……岗位旁清楚地标明了工作地点的距离、薪酬、用工时间等。如果对哪个岗位感兴趣，就可以点击电话图标，直接对接招聘方沟通洽谈。
“早年找活儿可没这么便捷。”想起从前刘国峰很感慨：“在路边蹲活那会儿，都是举着小牌子，有的承诺工资多高多高，但去了就不是那么回事儿了！”2018年，刘国峰曾通过路边中介找到一份城管的工作。干了一段时间后，家中突然有人病重急于返乡，不曾想中介就扣下近一半工资，几千块钱只给了一半。“当时一点办法没有，现在有了规范的零工市场，每个环节都有了保障，再也不用担心被欠薪。”
原来，通过“京昌零工”小程序成功匹配工作后，双方会在线签订电子用工协议。上岗第一天，零工在小程序点击“打卡上班”，系统通过人脸识别、地理位置、场景拍照三重核验。打卡同时，保险自动生效——用工方按天购买意外伤害险，保费仅8角到3元钱。下班时，用工方在小程序上一点，只需一两秒，工资就自动打入到劳动者的账户里。从找活、签约、打卡、上保到发薪，“京昌零工”小程序打造了“全链路闭环”服务体系。
据北京市就业促进中心零工市场服务处处长冯猛介绍，在两年多的时间里，北京一方面合理规划功能空间，建设零工市场，吸引专业人力资源机构入驻服务，实行统一管理、规范招工，扭转无序招工乱象。同时，依托大数据、AI智能技术，加大数字化服务平台的建设，构建全链条线上服务体系，实现求职、匹配、签约、发薪、理赔一网通办。平台依托智能算法，根据求职者技能、年龄、从业经验、薪资诉求精准推送岗位。如通州区的“马上有活”小程序已发布用工需求23.53万个、累计实名注册10200人；“京昌零工”小程序已汇聚求职用户6.6万个，企业用户近6000家，提供用工需求10.3万个，撮合2.5万人/次实现就业。
昌平区人社局副局长柴龙钢透露，市场依托大数据和第三方运营，在全区率先布局了多个“数字工作站”——无人化就业服务终端，刷脸或刷身份证即可登录，覆盖商圈、轨道交通站点、高校、产业园等等，“这些终端提供的不仅是岗位信息，还有免费培训。今年以来，短视频制作、收纳师、机器人操作员等课程已开展十余场。我们通过产业布局来把培训、就业服务也布局到各个区域，以实现就近培训、就近就业。”柴龙钢指出。
据悉，历经两年多深耕建设，北京已建成18家标准化零工市场，彻底改写了灵活就业“路边等活、无序务工、维权艰难”的旧格局。
培训+考证+上岗“一站式”打通
冯猛表示，零工市场的“台子”已经搭起，接下来就要在精细化、规范化等方面进行深耕细作。
北京青年报记者发现，今年4月，“京昌零工”平台上线了全市首个“保安求职专区”。昌平与公安部门联动，将保安员培训、考证、上岗“一站式”打通，零工培训合格后持证上岗，日薪可达200元-300元。而说起上线“保安求职专区”的初衷，“这正是精细化服务的体现。”据柴龙钢介绍，在零工可选的岗位中，保安可说是来京务工人员的首选，同时流动率可高达80%，且经常有临时性项目急需大量保安，“于是，我们专门针对保安上线了首个求职专区，接下来，我们会扩大专区的设置范围，如对需求日益增加的养老上门服务岗位也设置求职专区。”柴龙钢说。
实际上，通州马驹桥零工市场也将关注点投注到了保安岗位。市场方推出“微培训”课程，仅需2个半天完成理论+实操培训，当天考试取证。作为全国范围内公安部门唯一认可的零工市场保安员培训报名点，截至2026年4月底，累计开展保安员定向培训30期，参培491人，考试通过率97%，先后为市级重大活动输送临时安保服务2.68万人次。
顺义区河南村零工市场，联合辖区重点建筑企业量身定制建筑安全技能专项培训。如今，已开展建筑类专项培训40余场，覆盖零工1200余人次，其中850余人顺利通过考核并成功上岗，上岗率达70%以上。48岁的王树明学完后，凭借扎实的安全技能直接到企业上岗，每天能挣260元-320元，相较于以前从事基础性建筑岗位每天200元左右的报酬，有了明显提升。
冯猛表示，零工也要高质量充分就业，不单单是让零工换个地方打零工，而是要零工们也有职业上升的通道、更有尊严。
今年前四月已发放劳动报酬超5600万元
以往零工务工常面临薪资拖欠、安全无保障、维权无门路等难题，如今北京零工市场全方位优化权益保障，为零工群体撑起“防护伞”。51岁的持证电工刘师傅对此感触颇深，以往零散接活缺乏安全保障、薪资难讨要，入驻“京昌零工”平台后，工作人员核验资质精准匹配正规企业，签订用工协议，日薪400元且按月打卡发放，企业配齐防护用具，务工安全薪资有保障。
马驹桥零工市场为了杜绝出现私自拉人上工、扣押身份证、未足额支付报酬、发生意外不赔偿的现象，由零工市场规范上工报备流程。对于用工人员较多、工作量较大的情况，由零工市场派出监督员，负责对接沟通用工事宜、处理突发情况、反馈用工情况等。
此外，市场还建立了“多元劳务纠纷调解室”，由人社、司法、工会、妇联等多部门联合入驻。运行以来已成功调处6起劳资纠纷、惠及43名务工者，持续保持零欠薪、零投诉、零举报的良好态势。“以前因为几十块钱就闹出争执，现在类似的情况就地就能化解，大家干活儿心里踏实多了。”通州区人社局零工市场服务科科长何源说。“目前的零工保险都是各平台分别与保险公司进行协商开发，有些危险岗位由于参保总量不足导致保费居高不下。未来我们会在这方面发力，为零工人员筑牢‘安全铠甲’。”冯猛说。
从粗放兜底到精准赋能、从无序乱象到规范有序，北京通过精细化岗位匹配、专业化技能培育、系统化权益保障、智慧化数字赋能，全方位升级零工就业服务体系，让灵活就业更稳定、更体面、更有奔头。
本组文并摄/本报记者解丽
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